La nueva Directiva de Emisiones, la eliminación de jaulas y el transporte

Según ha publicado CÁRNICA, el sector porcino europeo no solo se enfrenta a crisis sanitarias, sino que afronta un auténtico “tsunami” legislativo proveniente de Bruselas.

Don Miguel Ángel Higuera, hablando en calidad de representante del Copa-Cogeca, analiza para Cárnica los tres grandes frentes normativos que amenazan con transformar drásticamente la realidad del sector: el endurecimiento de la directiva de emisiones, el inminente plan para eliminar las jaulas y la polémica reforma del transporte de animales. Tres pilares legislativos que imponen un desafío estructural y económico sin precedentes para los ganaderos.

El primer gran obstáculo es la inminente revisión de la Directiva de Emisiones Industriales. Las autoridades europeas han modificado los umbrales de aplicación, bajando el nivel de exigencia para que la normativa abarque explotaciones mucho más pequeñas. En España, tal y como detalla Higuera, esta decisión suma de golpe a 7.000 granjas de pequeño y mediano tamaño a la directiva, pasando de las 5.000 instalaciones actuales a un total de 12.000.

Higuera advierte de que estos productores “no pueden hacer frente a unos costes de inversión para equiparse con lo que se pide de esta normativa”. Además, el representante del Copa-Cogeca señala una gran contradicción: este enorme sufrimiento económico recaerá sobre la parte más vulnerable del sector, pero aportará un balance “prácticamente cero” en la reducción real de emisiones en la Unión Europea.

Por este motivo, las asociaciones trabajan para que Bruselas reconsidere los umbrales de aplicación, mientras se ultima el documento técnico que establecerá la hoja de ruta para implementar los cambios entre 2030 y 2032.

Más allá de las emisiones medioambientales, el bienestar animal protagoniza el segundo gran debate en Europa. La Comisión Europea prepara una propuesta, que verá la luz a finales de este año o principios de 2027, enfocada en eliminar las jaulas en la avicultura (carne y puesta) y en el sector porcino. Higuera confirma que la industria comparte este horizonte normativo y asume que el futuro pasa por eliminar dichos sistemas.

Sin embargo, el directivo exige a las autoridades europeas que definan un plan estratégico claro que detalle “cómo se tiene que hacer, qué se tiene que hacer y cuándo se tiene que hacer”. Higuera insiste en que Bruselas no solo debe marcar la dirección hacia el fin de las jaulas, sino que también tiene que aportar los medios necesarios para que los productores puedan ejecutar esta transición.

Por último, el tercer frente abierto es la reforma sobre el transporte de animales vivos, un expediente que actualmente sufre un claro estancamiento. Higuera advierte de que existe una “fuerte tensión” y posiciones “bastante contrariadas” entre el Parlamento Europeo y el Consejo, lo que dificulta alcanzar un consenso.

La propuesta inicial de la Comisión incluye demasiados requisitos que cambian “prácticamente en 180 grados” la realidad del transporte ganadero. Ante este escenario de bloqueo y retrasos constantes, el directivo prevé que el dossier regrese nuevamente a la Comisión Europea para que los legisladores rehagan el texto y presenten “una propuesta más viable” que permita al sector avanzar.